Как узаконить перепланировку

Решим вопросы согласования и узаконивания сделанной перепланировки (изменения конфигурации) жилого помещения (квартиры) в Москве, оформим пакет документов.

Как узаконить перепланировку в квартире, когда она уже сделана

Во время последней редакции от 29 июля 2017 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся порядка документального оформления преобразований жилых помещений. О них осведомлены не все посетители сайта PereplanHome.Ru, желающие оформить и узаконить самовольные вмешательства, произведенные в планировку жилья. Поэтому перед тем, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, рекомендуем ознакомиться с изложенной ниже информацией. Начать можно с содержания.

Содержание

Что российское законодательство относит к перепланировке

Однозначные определения терминов «переустройство» и «перепланировка» применительно к жилым помещениям даны в четвертой главе (ст. 25) действующей редакции ЖК РФ 2018 года. К первому относят работы, касающиеся исключительно инженерных, электрических, санитарно-технических сетей и оборудования — установку, замену, перенос. Суть второго — изменение конфигурации помещения за счет конструкционных элементов дома (несущих стен, простенков, перегородок, пр.).

Смысл еще одного понятия — «реконструкция» — предопределен Градостроительным кодексом и детализирован другими нормативно-правовыми актами. К нему обращаются при переделке физически и морально изношенных зданий, когда:

• Укрепляют несущие конструкции элементами из стали;
• Улучшают тепло-технические параметры сооружений;
• Увеличивают площадь помещений, пр.

Все перечисленные операции — переустройство, перепланировка, реконструкция — должны оформляться в соответствии с буквой закона и требуют внесения соответствующих правок в технический паспорт. Их обычно делает бюро технической инвентаризации (БТИ). В Москве, как показывает практика, переделывание жилья чаще сводится к перепланировке. Согласно российскому законодательству, это:

• Разборка существующих перегородок и возведение новых;
• Заделывание имеющихся, устройство ранее не существовавших дверных проемов;
• Увеличение метража жилых комнат или разделение одной на два (реже — на три) помещения меньшей площади;
• Обустройство дополнительных санитарных узлов, кухонь;
• Оборудование тамбуров, пр.

По опыту, работы из приведенного перечня чаще выполняются незаконно, без получения необходимых разрешений. Рассмотрим, что в таком случае предусматривает закон.

Изменение планировки квартиры в Москве с точки зрения закона

По закону, всякое изменение конфигурации любой жилой площади, независимо от ее принадлежности, обязано пройти процедуру согласования, а если этого не произошло — узаконения. Нарушение данного требования чревато (ст. 7.21 КАН):

• Катастрофическими последствиями, влекущими разрушение части или всего здания, затопление соседей нижних этажей, создание другим жильцам некомфортных и опасных для проживания условий;
• Наступлением административной ответственности — штрафом до 30000 рублей. Вдобавок, владельцу (собственнику, квартиросъемщику) вменяется в обязанность восстановить жилплощадь в прежнее (исходное) состояние. Делать это придется за свой счет, в противном случае суд вправе реализовать приватизированное жилье на публичных торгах и расторгнуть договор найма;
• Сложностями в реализации права собственности — невозможностью продать, подарить, обменять недвижимость;
• Отказом нотариата в выдаче свидетельства наследования;
• Проблемами с ипотекой (при обнаружении незаконных изменений объекта залога банки вправе потребовать немедленно погасить долг).

В 2018 году невозможны любые сделки с квартирой в случае ее перестройки без получения разрешения в компетентных органах. Изменение планировки без согласования соответственно со ст. 29 ЖК РФ считаются незаконными.

На законодательном уровне также предусмотрен список табуированных действий, результаты которых узакониванию не подлежат (т. е. ни одна инстанция не возьмется оформить разрешения, легализовать или узаконить сделанную перепланировку).

Что из сделанного самовольно узаконить не удастся

Перед тем, как начать самовольную перепланировку в надежде оформить разрешения и внести коррективы в правоустанавливающие документы позже, необходимо знать, что узаконивать нельзя. Законодательно запрещено:

1. Увеличивать метраж кухонь, туалетов, ванных комнат, если увеличение производится за счет жилой площади путем ее уменьшения больше, чем на четверть;
2. Объединять оборудованную газовой плитой кухню с другими комнатами посредством открытых арок либо сноса перегородок (на дома с электроплитами ограничение не распространяется);
3. Даже частично разбирать несущие конструкции (стены, перегородки);
4. Уменьшать количество, геометрические размеры (сечение), сносить и переносить домовые инженерные коммуникации — вентиляционные каналы (проемы), водопроводные трубы, радиаторы центрального отопления;
5. Переносить санузлы за пределы зон, предусмотренных поэтажным планом (располагать над жилыми помещениями нижних этажей), исключение — верхние этажи двухуровневых квартир;
6. Выносить радиаторы отопления за пределы жилых помещений — на балконы, лоджии;
7. Наращивать площадь балконов за счет квадратных метров жилых комнат (разрешается присоединять пространство балкона или лоджии посредством арки шириной менее одного метра).

Нужно знать: сотрудники банка имеют право инспектировать состояние ипотечных квартир!

Затевая перестройку, предполагающую вмешательство в планировку, нужно помнить, что она не должна ухудшать существовавшие ранее условия проживания. Законодательство допускает:

• Объединять пространство жилой комнаты и оборудованной газовыми приборами кухни посредством дверного проема, арки с дверью раздвижного типа;
• Расширять санузел за счет общей (нежилой) площади — прихожей, ниш, коридоров;
• Переносить от стояка трубы путем их удлинения при сохранении начального угла слива.

Если во время самовольной перепланировки квартиры закон не нарушен, вопрос ее легализации имеет два традиционных решения, пристальное рассмотрение которых для многих окажется полезным.

Возможные альтернативы узаконивания перепланировки

Если перед тем, как начинать перепланировать жилье, владелец не позаботился о проекте и разрешении, существуют два варианта узаконивания снесенных простенков, построенных перегородок, проделанных проемов, присоединенных балконов, пр.:

1. Административная процедура, подобная оформлению проектной документации и разрешений;
2. Судебное разбирательство.

Оба варианта воплощаются самостоятельно или с помощью специализирующихся на оказании подобных услуг компаний — таких, как бюро «PereplanHome». Гражданам административную процедуру узаконения нужно начинать с обращения в организации, отвечающие за порядок согласования самовольных перестроек жилищ. Таковыми являются жилищная инспекция, отдел капитального строительства мэрии (районной администрации). Заявитель при себе должен иметь:

• Поэтажный план;
• Технический паспорт квартиры.

Сделанные изменения конфигурации жилплощади вносятся в имеющуюся документацию. За помощью следует обратиться в БТИ, которое направит на дом техника. Хоть сроки регламентированы, на оформление понадобится не один день, иногда — несколько недель. «На выходе» получим новые чертежи, где самовольно модифицированные элементы наносятся красным цветом.

Далее формируют пакет документов, состав которого зависит от конкретной ситуации. Обычно в него включают:

• Заявление о перепланировке;
• Техническое заключение БТИ;
• Правоустанавливающие документы — оригинал или нотариально заверенная ксерокопия;
• Выписка из домовой книги;
• Техпаспорт и поэтажный план с экспликацией;
• Проект или чертеж изменений конфигурации жилплощади;
• Согласие всех собственников на модификацию планировки (членов семьи нанимателя);
• Договор с проектной организацией на предоставление услуг.

В случае необходимости могут потребовать другие документы. Проверка представленных бумаг заканчивается получением согласования либо отказа. На процедуру законодательство выделяет 45 дней. При обращении через МФЦ, отсчет начинается с момента передачи документов в компетентные органы. О решении заявитель уведомляется в течение трех дней. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Обращение в суд

Начать оформлять узаконения в судебном порядке целесообразно в двух следующих случаях:

1. При невозможности реализовать «административную процедуру» — в местную судебную инстанцию (по месту регистрации жилой площади) подается иск с требованием сохранить ее в состоянии, обретенном после переделки;
2. При наличии отказа органа согласования и несогласия с ним — в районный суд по месту жительства заявителя (по месту расположения органа, отказавшего в согласовании перепланировки) в трехмесячный срок подается заявление об обжаловании вынесенного решения.

Кроме иска (заявления), нужно собрать и предоставить суду оригинальные либо нотариально заверенные документы:

• Квитанцию об уплате государственной пошлины;
• Свидетельство о праве собственности (соглашение соцнайма);
• Технический паспорт, поэтажный план и экспликация;
• Заключение компетентных инстанций;
• Проект (чертеж) изменений конфигурации жилой площади;
• Согласование проектной организации;
• Бумаги, обосновывающие претензии заявителя.

В ходе проведения судебного разбирательства истец должен доказать, что:

• Самовольное изменение конфигурации принадлежащей ему жилплощади не затрагивает интересы (права) третьих лиц и не таит опасности;
• Архитектурные изменения не нарушают требования СНИП;
• Перед производством работ по перепланировке действительно предпринимались попытки ее согласовать (получить разрешение).

Результатом проведенного разбирательства является постановление суда, которое узаконивает перепланировку или отказывает в ее легализации. По истечение месяца постановление суда вступает в законную силу. Положительное решение суда является юридическим основанием обратиться в Росреестр по поводу получения нового кадастрового паспорта. При изменении жилой площади потребуется заказать в Регпалате новое свидетельство о праве собственности.

Изучая представленные материалы и доводы, суд вправе назначить экспертизу по проверке соответствия внесенных в конструкцию дома изменений строительным нормам и правилам.

Заключение

«Перепланировка», «переустройство» и «реконструкция» — самостоятельные понятия, которые следует различать в виду принципиальных отличий между ними и правовых последствий, наступающих после их незаконного осуществления. Не все самовольно произведенные переделки подлежат узаконению. Те, которые можно легализовать, осуществляются самостоятельно административным путем или в судебном порядке. В обоих случаях придется потратить время, нервы и деньги.

Бюро «PereplanHome» занимается юридическими проблемами, возникающими в ходе изменения конфигурации жилплощади. За разумное вознаграждение (стоимость наших услуг — лучшая в регионе!) можно узаконить сделанную перепланировку, сэкономить время и сберечь здоровье. Бесплатные консультации — по телефону +7(495)545-46-99. Звоните, будем рады помочь!